数据，让城市更“聪明”

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数据，让城市更“聪明”

——深圳加快数字政府智慧城市建设系列报道之三

家住缔梦园小区10余年的张女士，见证了侨香路的脱胎换骨。

“车多放车、人多放人”的智能感应控制系统，独立设置的彩色自行车道，人行道上增设的风雨连廊……今年7月改造完成的侨香路是深圳首条智慧道路，也是深圳依托大数据，有情怀、有温度地服务社会的一个缩影。

根据《深圳市新型智慧城市建设总体方案》，到2020年，深圳要建设成一图全面感知、一号走遍深圳、一键可知全局、一体运行联动、一站创新创业和一屏智享生活的新型智慧城市，让市民生活更便利，城市更美好。

从简单的“治堵之计”到精细的“治城之策”，数据，在城市管理和建设过程中不断拓展应用场景，数据驱动，带来城市治理方式的美好改变。

“城市交通大脑”助力智慧交通建设

“手指点一点，路况都知道。”如今的深圳人，说这句话很有底气。

底气从何而来？

“目前深圳的机动车保有量虽然不是全国最多的，但是密度是最高的，大概每公里510辆。”市公安局交通警察局有关负责人表示，随着信息化手段的不断发展，依托大数据，深圳提出了“智慧交通+警务”的变革，形成深圳新名片。

深圳一直以数据和信息共享为基础，构建基于云计算的“城市交通大脑”，依托智能化手段最大化利用交通基础设施资源，不断改革创新，打造安全有序畅通的城市交通。

8月，全国首个5G智慧公交车队在深圳成立。

11月，新开辟从11号线塘尾地铁站到国际会展中心的智慧公交专线。

“智慧公交与普通公交最直观的不同就是，可以免费提供上网服务，不掉线。”初次体验智慧公交的王女士是10路公交车的常客，“最重要的是，它会自动给我推送线路周边景点信息。”

“智慧公交拥有路口优先权，智慧公交系统通过技术手段实现绿波控制、车路协同，有效提高车辆的通行效率。”市交通运输局宝安管理局相关负责人表示。

通过打造智能交通解决方案，深圳引入基于交通场景的人工智能算法，实时优化交通信号灯的控制策略，信号配时由过去的“车看灯，读秒数通行”向“灯看车，读车数放行”转变，使平均车速提升15%。

智慧大数据构建社会治理的深圳品牌

通过“i深圳”APP的医疗服务入口，患者网上预约挂号，省却了一大早到医院排队的麻烦，轻松享受便利的智慧医疗服务。

“目前，‘i深圳’APP接入全市三甲医院及部分社康医院，为市民提供便捷挂号、看病、药品报销查询、食品条码查询等功能。”深圳市政务服务数据管理局相关负责人表示，此举也为医疗机构及患者提供了高效沟通渠道，推进了全市医院间检查检验和影像结果互联互通互认，减少市民看病就医流程，降低就医成本。

万物互联的时代，大数据如何使社会治理更有针对性？作为最互联网城市，深圳在很多专业领域积极探索创新，打出了社会治理的深圳品牌。

在打造智慧住房工程方面，建设安居房保障房轮侯系统，申请轮侯线上办理、实时公开。

值得一提的是，2018年上线的全国首创政府房屋租赁平台，通过政策优惠助、信息公开推实现稳房租。截至2019年9月，平台入库房源总量已超22.8万套（间），纳管合同总计超28万份。

“住房公积金线上秒提抄办服务，让公积金办理更快捷方便。”市公积金中心相关负责人表示，目前“i深圳”APP办理公积金提取及预约提取业务，多个平台多项服务均实现全程“零跑路”，推动实现“住有宜居”。

在打造智慧教育工程方面，实行网络办理入学申请，依托数据自动核验身份证、户口本等申请资料，自动查验确认社保、住房等相关信息，减少申请材料提交和来回跑动，实行在线公示、系统匹配，节省资源，提高效率。

智慧城市建设让城市更有温度

“针对各政府部门存在‘信息壁垒’的痛点，打通便民服务的‘最后一公里’，深圳围绕市域社会治理新课题，通过打造融合统一地址和管理网格的‘块数据’，形成以空间地理为载体的数据底板。”深圳市政务服务数据管理局负责人介绍。

2018年1月，深圳市率先出台全国首个《社会管理要素统一地址规范》地方标准，建成全市全口径动态更新的“一码多址”统一地址库，涵盖了全市66万栋建筑物和1100多万间套房屋，让建筑物房屋有了“身份证”，为社会治理要素的信息全关联提供了基础房屋载体。

数据显示，通过融合“块数据”智能底板的人口和房屋信息，2018年以来，深圳市两抢、飞抢等重点警情创历史新低，尤其是飞车抢夺警情首次实现零发生，全市治安警情同比下降近25%。

数据融入了职能部门的运作之中，在城市治理中，加速流程、辅助决策，形成数字政府建设优化营商环境的两大抓手。

如今政府部门的决策和治理能做到心中有“数”，形成“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的思维和理念，改变重经验轻数据、重直接数据轻关联数据、重单一数据轻多元数据等思维惯性和决策方式。

“深圳智慧城市建设，核心是人，目标是让城市更有温度、更聪明。”深圳市政务服务数据管理局相关负责人表示。

（深圳特区报记者 李怡天）