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140万平方米“整备”而出!看龙华如何走活“土地整备棋”

发布时间:2020-06-13 08:08:23   来源:深圳新闻网    作者: 匿名  
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见圳客户端•深圳新闻网2020年6月12日讯(晶报记者 武莹)6月11日下午,深圳市城市规划委员会法定图则委员会2020年第14次会议审议并通过大浪赖屋山(横朗)土地整备利益统筹试点项目规划,整备地块面积140.9万平方米。该项目的成功推进是土地整备利益统筹模式在龙华的又一次成功实践。

大浪赖屋山(横朗)土地整备利益统筹试点项目位于龙华区大浪街道上、下横朗社区,距大浪时尚创意小镇1.5km,大浪综合服务中心1km,紧邻羊台山森林公园、赖屋山水库,是打造大浪具有国际影响力山水门户的理想场所,也是地铁6号线、赣深铁路、规划33号线等重大轨道项目的必经之地。

为加快推进项目进程,一揽子解决影响项目土地整备的历史问题,龙华区城市更新和土地整备局采用资金安排、土地确权、用地规划的利益统筹方式,建立多方共享的土地增值分配机制,不仅成功解决了地铁6号线、赣深铁路、规划33号线等重大轨道项目拆迁难题,保障了重大轨道交通设施建设。

将原有的44万平方米旧厂、8万平方米旧村,升级改造为30万平方米研发和办公、46万平方米品质人居,12万平方米教育配套,提供2.2万个就业岗位和服务1.8万人的居住区,大浪赖屋山项目在实现国土空间提质增效的同时,推动片区发展驶上快车道。

未来还将建设一所45班九年一贯制学校、一所75班寄宿高中,缓解片区学位压力。

为拓展城市开发建设空间,使有限的空间实现土地利益最大化,近年来,龙华区城市更新和土地整备局不断探索土地整备利益统筹模式,用好用活政策,在为城市空间发展啃下“硬骨头”的同时,也探索出了走活城市“土地整备棋”的经验之路。

2015年11月,市规划国土委印发《土地整备利益统筹试点项目管理办法(试行)》,龙华区果断当“第一个吃螃蟹的人”,观湖下围土地整备利益统筹成为深圳首个落地的利益统筹项目。该项目优先保障了公共利益和基础设施用地,将五和大道、平安路涉及征用的土地纳入试点整备范围,有效解决了政府公共基础设施建设项目拆迁难的问题。下围打响了“头炮”,也为全市土地整备利益统筹开了好局、探了新路。

2019年,龙华区出台了《龙华区土地整备利益统筹项目计划申报指引(试行)》,这是全市首个区级土地整备利益统筹项目申报指引,指引规范了利益统筹项目计划申报工作,龙华区利益统筹项目数量占到全市的1/3。“强区放权”后龙华区接连审议了观湖下围、大浪横朗、新百丽等7个利益统筹规划。

如今在龙华,越来越多的土地历史遗留问题通过利益统筹等“政策工具箱”得到了有效解决,不仅保障了公共基础设施的用地问题,促进土地资源集约节约利用,更有利于股份合作公司的长远发展,实现“政府、股份公司、社会”三方共赢。

龙华区近年来通过利益统筹解决的公共基础设施落地难题(部分):

1.龙华区通过观澜桂花土地整备利益统筹顺利解决了外环高速公路的用地难题,该项目全市率先完成,保障外环高速的顺利建设。同时,该项目可扶持原农村集体经济组织继受单位的经济,推动社区转型发展,实现了多方共赢,获得市主要领导批示肯定,做法经验在全市推广;

2.新百丽厂区土地整备利益统筹项目,既保证了深华快速路—福龙立交工程需要,又保留了1.5万平方米产业用地;

3.清湖土地整备利益统筹解决了石清大道、有轨电车、清湖文化公园等市、区重大公共基础设施项目用地问题;

4.浪口河坑土地整备利益统筹通过综合运用土地、规划、地价和资金等政策手段,解决了虔贞学校、妇幼保健院等设施用地问题;

5.观湖万安堂土地整备利益统筹项目解决了有轨电车及平安路的建设解决征地拆迁问题,推动城市公共基础设施早日落地建设。

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