新疆洛浦土地承包“竞拍”盘活村集体资产

　　“我出每亩300元的承包费”“我出350元”“我出400元”.....近日，在新疆洛浦县恰尔巴格乡喀鲁艾日克村集体土地公开竞拍会现场，在主持人宣布竞拍开始后，有承租意向的村民们积极出价，场面火热激烈。

　　这是喀鲁艾日克村村史上第一次别开生面的集体土地公开竞拍会，吸引了多名竞标者和无数村民参加。最终，村民阿卜杜热伊木·艾萨以每年每亩450元的价格成功拍下17亩土地的承包经营权。此举，将为该村村集体每年创收近8000元，比以往的土地均价高出近50%，有效航海了村集体资产，壮大了村集体经济。

　　村集体土地是壮大集体经济的重要资源，是村集体收入的基础来源，不仅关系到集体利益，还关系到全体村民的利益。过去喀鲁艾日克村集体土地承包经营的方式与手续都很简单，也没有真正做到价格公开透明，村集体土地都以较低的价格流转出去了，造成集体资产贬值，农村土地资源难以盘活。

　　今年以来，驻喀鲁艾日克村访惠聚工作队和村两委班子结合“三资清查”工作，多次召开党员会和群众代表会，就村集体土地的承包收益问题进行商议。最终商定将村集体闲置多年的17亩土地公开发标，依照市场价制定标的价，每亩按150元起步，发包流转期限为9年。以公开竞拍的方式让出租方与承租方能够公开透明的进行公平交易，同时便于接受村民监督，让村民放心。

　　经过近一个月的筹备，村两委就竞标的方式、竞标纪律、地形图等进行了公示和宣传，让广大群众了解知晓公开竞标土地承包经营权的流程和效益优势。参与竞拍的村民买合木提·买买提说：“这种公开的竞拍方式，公平公正又透明，没有矛盾和异议。我虽然没有拍上，但心服口服。”

　　“公开竞标既维护了全体村民的利益，又盘活了村集体资产，增加了集体收入。公开竞标土地承包经营权的方式，让村民和村集体的利益都得到法律保障，为处理村集体事务提供了参照。”喀鲁艾日克村第一书记、工作队队长金长湖说。

　　（光明日报全媒体记者 王瑟 通讯员 郭静 陈海波 ）