4个深圳人中就有一个“老板”，一号改革工程如何服务？

原标题：4个深圳人中就有一个“老板”，一号改革工程如何服务？

南方网2020年3月12日讯 想要成为一名“老板”，需要怎么做？在深圳，你只需要登录一个平台、填报一次信息。一天内，一套免费的企业公章和税控设备就能全搞掂。

截至2019年，这座城市累计共有商事主体327．8万户，私营经济主体占比高达97．8％。平均每4个深圳人中，就有一个企业“老板”，创业密度居全国大中城市首位。

越来越多的“深圳老板”背后，是正在奋力建设先行示范区的深圳对国际一流法制化营商环境的不断探索与追寻。日前，为持续推进这项“一号改革工程”，深圳在14个重点领域列出了210件“任务清单”。

对标国际最高标准、最好水平和最佳实践

3月11日，一条名为“深圳将开展个人破产制度试点”的“硬新闻”登上微博热搜。

这条热搜，关注的正是《深圳市2020年优化营商环境改革重点任务清单》中提出的，“争取国家授权深圳进行个人破产制度试点”。

翻开这份重点任务清单，涉及商事登记、工程建设项目审批、市政设施接入服务、不动产登记、企业融资、纳税服务、跨境贸易、法治保障、公共资源交易、劳动力市场监管、政务服务、知识产权保护和运用、市场监管、包容普惠创新等14个重点领域，共提出210项改革举措，可谓“干货满满”。

以商事登记为例，深圳实现申领发票和税控设备、员工社保登记等业务即时办结，压缩企业开办至1天；为新开办企业免费提供公章和税控设备，实现企业开办“零费用”。

破解企业融资难题，深圳将加强金融科技应用创新小微企业金融服务，完善深圳市创业创新金融服务平台功能，2020年底实现平台融资200亿元。

强化政务服务，深圳大力推进“网上办”“指尖办”和“一站办”“一窗办”“一次办”，将政务服务事项平均跑动次数压缩到0．3次以下。扩大“秒批”范围，再推出100项秒批事项，“能秒则秒”。

坚持问题导向、目标导向和结果导向，坚持市场化、法治化和国际化改革方向，坚持改革的系统性、整体性和协同性，重点任务清单旨在对标国际最高标准、最好水平和最佳实践，全面推进深化改革，在重点领域和关键环节持续攻坚。

深圳营商环境居全国前列

率先加大营商环境改革力度，是深圳等特大城市的光荣使命。深圳以高度的责任感和紧迫感，持续认真抓好这一重要政治任务。

深圳市委、市政府将优化营商环境列为“一号改革工程”，举全市之力陆续推出了一批行之有效的重大改革举措，解决了一批企业和市民关心关注的重点难点问题，实现了3个“明显提升”。

一是全面优化流程环节，办事效率和便利度明显提升；二是全面服务惠企惠民，市场主体感受度明显提升；三是全面增强法治水平，公平透明可预期性明显提升。

营商环境的持续优化，为深圳积极应对经济下行风险、保持经济社会平稳运行，提供了重要保障和良好支撑。

企业没有事，政府不插手；企业有好事，政府不伸手；企业有难事，政府不放手。深圳着力构建新型亲清政商关系，各类市场主体平等参与竞争，成为国内市场干预最少、营商环境最优、民营经济最活跃的城市之一。

2019年，中国社会科学院和经济日报发布的城市竞争力排行榜中，深圳位居第一；《2019中国民营企业营商环境报告》最受民营企业认可的国内十大城市排名，深圳位列第二；在国务院部署、国家发展改革委组织开展的2019年全国营商环境评价中，深圳排名全国前列。

为推进改革制定“工作手册”和“操作指引”

营商环境看平时，更看战时。进入2020年，突如其来的新冠肺炎疫情席卷全国，对人民群众生活和企业生产经营造成前所未有冲击。

深圳第一时间研判疫情对企业的影响，迅速制定了一批有针对性、可操作、可持续的措施，出台惠企16条，促进企业有序复工复产。目前，“16条”中涉及资金支持的事项已基本落地执行，规模以上工业企业开工率达97．06％。

深圳发布《深圳市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业共渡难关的若干措施》

帮助企业共度难关、共克时艰，是疫情大考来临时，深圳必须担起的责任。为企业营造更好更优的营商环境，推动企业健康稳定持续发展，更是深圳长期奋斗的目标和使命。

面对疫情大考，特区当有特别之为。聚焦市场主体关切，顺应人民群众期待，坚持“先行示范”标准，瞄准“国际一流、国内最优”，刀刃向内、自我加压，“精准式、点穴式”制定重点任务清单，将营商环境改革推向纵深，既是深圳因应实际纾解企业现实困难、帮助企业积极应对疫情冲击的重要举措，也是为“双区”建设注入强劲动力、提供有力支撑的必然选择。

一份重点任务清单，既是“军令状”和“承诺书”，也是推进改革的“工作手册”和“操作指引”。尽快建立起高质高效的运行协调机制和咨询监督机制，确保政策落实到企业，是“一号改革工程”的题中应有之义。

面对“深圳老板”和广大市民，即将迎来特区建立40周年生日的深圳，将用一个更好更优的营商环境，把经济特区的“金字招牌”越擦越亮，为先行示范区的体制机制探索提供强大支撑。

【记者】张光岩